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El gobierno de Abelardo de la Espriella prepara cambios para permitir la cotización por horas en Colombia
La medida sería implementada mediante decretos a partir del 7 de agosto y ha abierto un nuevo debate sobre su impacto en la formalización del empleo y las condiciones laborales
Por Tania Patiño
Publicado en 09/07/2026 08:45
POLITICA

El gobierno del presidente electo Abelardo de la Espriella prevé expedir, a partir del 7 de agosto, una serie de decretos que permitirían a ciertos trabajadores cotizar a la seguridad social por horas. La iniciativa se apoyaría en disposiciones incluidas en la reforma laboral aprobada por el Congreso en 2025, las cuales, según el equipo de empalme del nuevo Gobierno, requieren únicamente de reglamentación para entrar en vigor.

Charles Chapman, integrante del Comité Jurídico de ACRIP Región Central y miembro del equipo de empalme en asuntos laborales, explicó a Valora Analitik que la reforma dejó mecanismos para implementar esta modalidad en contratos especiales, microempresas y para algunos trabajadores independientes. Según indicó, el esquema permitiría realizar aportes proporcionales a salud y pensión de acuerdo con el tiempo efectivamente laborado y los ingresos percibidos.

De acuerdo con la normativa vigente, las cotizaciones parciales no podrán aplicarse a empleos de tiempo completo, con el propósito de evitar que esta figura sea utilizada para reducir obligaciones laborales. La vigilancia sobre su cumplimiento estará a cargo de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP). Los promotores de la medida sostienen que facilitará la formalización de trabajadores que actualmente laboran por días o de manera ocasional, como empleados domésticos, además de ofrecer mayor flexibilidad a estudiantes y jóvenes que ingresan al mercado laboral.

No obstante, el anuncio también ha reavivado el debate entre especialistas y sectores sindicales, que en ocasiones anteriores han advertido que la contratación por horas podría incentivar la fragmentación de jornadas laborales y generar una mayor inestabilidad en el empleo si no existen controles suficientes. Mientras el gobierno entrante sostiene que la medida ampliará las oportunidades de formalización, sus efectos sobre la calidad del empleo y la protección de los trabajadores dependerán de la reglamentación definitiva y de la forma en que sea aplicada por empleadores y autoridades de control.

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